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    【文字解讀】《福州市長樂區關于培育千百億龍頭集團企業行動方案的通知》解讀文件
    來源:長樂區 2022-09-30 11:05
     近日,福州市長樂區人民政府辦公室印發《福州市長樂區關于培育千百億龍頭集團企業行動方案》(以下簡稱《方案》)?,F將出臺背景和主要內容解讀如下:

    一、出臺背景  

      為深入貫徹落實市委、市政府“扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業”要求,深化“扶持龍頭壯大產業”專項行動,打造千百億龍頭集團企業,提升本區域產業水平,鼓勵域內龍頭企業按照現代企業管理制度,采用集團化運營模式做大做強做優,結合我區實際,在《福州市關于培育工業龍頭企業工作方案及政策措施》基礎上,區政府研究出臺該《方案》。

    二、主要內容  

      《方案》共分為對象與目標、扶持政策、保障機制、其他事項等4個方面內容,包含鼓勵壯大規模、鼓勵爭創品牌、加大引才扶持、優先要素保障、加強金融信貸服務、優化營商環境、支持開拓市場、支持龍頭集團企業建設園區以商招商等8條扶持政策。分別是: 

      (一)鼓勵壯大規模

    2022年1月1日至2026年12月31日期間:

    1.工業(貿易)集團企業年營業收入達到100億元、300億元、500億元、800億元、1000億元,按上一年度地方經濟貢獻為基數,新增對地方經濟貢獻的部分,分別給予30%、50%、70%、80%、90%獎勵,實行年度兌現,用于支持企業擴大再生產。

    2.建筑業集團企業,在享受《福州市長樂區進一步促進建筑業發展若干措施》(長政辦規〔2022〕4號)政策的基礎上,建筑業企業年營業收入達到50億元、100億元、150億元,按上一年度地方經濟貢獻為基數,新增對地方經濟貢獻的部分,分別給予50%、70%、90%獎勵,實行年度兌現,用于支持企業擴大再生產。

    3.經編(花邊)集團企業年營業收入達到20億元、30億元、50億元,按上一年度地方經濟貢獻為基數,新增對地方經濟貢獻的部分,分別給予50%、70%、90%獎勵,實行年度兌現,用于支持企業擴大再生產。

    以上獎勵按“就高從優不重復”原則執行,集團企業或其子公司已享受平臺經濟等其他區級獎勵政策的,該子公司對地方經濟貢獻的增量部分,不能重復享受。

    (二)鼓勵爭創品牌

    1.2022年1月1日至2026年12月31日期間,首次上榜“福建企業100強”“福建民營企業100強”且營業收入超過100億元的,給予一次性獎勵20萬元;首次上榜“中國企業500強”“中國民營企業500強”的企業,給予一次性獎勵50萬元。實行年度兌現。

    2.2022年之前已上榜“福建企業100強”“福建民營企業100強”,在2022年1月1日至2026年12月31日期間持續保持且排名有5位次、10位次以上提升的,分別給予10萬元、20萬元獎勵;“中國民營企業500強”“中國企業500強”,在2022年1月1日至2026年12月31日期間,持續保持且排名有5位次、10位次以上提升的,分別給予30萬元、50萬元獎勵。實行年度兌現。

    (三)加大引才扶持

    1.2022年1月1日至2026年12月31日期間,千百億龍頭集團企業可享受以下優惠政策:

    1)企業個人工薪所得稅年納稅額在2萬元以上的員工,按年度個人工薪對地方經濟貢獻的80%予以獎勵,但是必須提供長樂本地消費憑證(包括但不限于購房購車發票、教育培訓費等)作為申報依據。

    2)按照集團企業年營業收入規模和行業類別,分為三檔:

    第一檔:工業(貿易)集團企業年營業收入達500億元(含)以上;建筑業集團企業年營業收入達150億元(含)以上;經編花邊集團企業年營業收入達50億元(含)以上;

    第二檔:工業(貿易)集團企業年營業收入達300億元(含)以上、建筑業集團企業年營業收入達100億元(含)以上;經編花邊集團企業年營業收入達30億元(含)以上;

    第三檔:工業(貿易)集團企業年營業收入達100億元(含)以上;建筑業集團企業年營業收入達50億元(含)以上;經編花邊集團企業年營業收入達20億元(含)以上;

    按照以上三個檔次,五年內每年每家集團企業自主分別認定不超過5、3、1名額,其義務教育及學前階段子女由區教育部門統籌安排優質學校就學。

    2.對千百億龍頭集團企業的員工,優先評定享受《福州市長樂區關于支持高校畢業生來航就業創業的十條措施》和《福州市長樂區關于加強產業工人就業保障的八條措施》有關租房補貼、購房補貼等人才獎補政策。

    (四)優先要素保障

    1.用地方面:

    1)鼓勵項目提升改造,在符合產業規劃和安全生產、不改變土地用途的前提下,允許在原有已批的建設用地上,通過新建、擴建、拆建等方式進行廠房升級改造、適當增加用地容積率,且不增收土地價款。在符合國土空間規劃、用途管制和安全生產的前提下,鼓勵按照優化布局、合理配套的原則,集中統一建設公共生活服務設施。報經批準后,工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限可由7%提高到15%,建筑面積占比上限可提高到30%,用于建設宿舍型保障性租賃住房。

    2)鼓勵龍頭集團企業自建人才房,支持單獨或聯合的方式,在工業(產業)園區周邊建設配售型人才房,出售給符合一定條件的產業工人,通過公開出讓并采取“限地價、控房價、限售”等方式出讓土地,以保障產業工人安居樂業。

    2.用電方面:

    支持龍頭集團企業自建變電站,參加電力市場化交易,對符合條件的企業給予“兩節”用電資金補助。

    3.用能方面:

    “十四五”期間能耗指標優先保障符合條件的千百億龍頭集團企業項目,推動大項目爭取獲得國家能耗指標單列。

    4.用氣方面:

    爭取降低千百億龍頭集團企業用氣成本,支持享受大型企業配氣價格優惠政策。

    (五)加強金融信貸服務

    對列入千百億龍頭集團企業培育對象的,將建立金融信貸綠色名錄,定期監管,原則上不允許銀行金融機構抽貸、壓貸;加強對千百億龍頭集團企業的上市輔導服務,支持企業到主板、科創板或赴境外上市,解決企業快速發展的資金瓶頸問題。

    (六)優化營商環境

    持續鼓勵企業爭創千百億集團企業的激情,大力弘揚新時代企業家精神,優先推薦龍頭集團企業和企業家參加國家、省、市、區“功勛企業(企業家)、優秀企業(企業家)、明星企業(企業家)”等評優評先活動。

    (七)支持開拓市場

    支持將符合條件的龍頭集團企業產品優先推薦列入《福州市名優產品目錄》,由區財政投資建設的項目、區屬國有企業所屬項目對目錄中企業的名優產品可依法依規應用盡用。主動對接龍頭集團企業產品銷售需求,幫助企業通過創新銷售模式、行業內多企合作等形式,協調解決企業產品銷售困難問題。

    (八)支持龍頭集團企業建設園區以商招商

    按照《福州市長樂區招商引資中介獎勵辦法》執行。

      本政策自2022年1月1日起執行,有效期至2026年12月31日,執行期間若遇上級政策變化則另行調整。有效期屆滿后,涉及有效期內的獎勵,延續至政策執行完畢。

    本政策措施由區工信局、財政局等負責解釋。

    聯系人:張夢如 聯系方式:28802551

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